奋进“十五五”开局起好步 肃北篇系列报道（一）祁连山下“双城记”

在河西走廊最西端，肃北县以一种近乎倔强的姿态铺展开来。66748平方公里的土地，占了全省版图的六分之一——这让它成为了甘肃面积最大的县。但走进县城，你才发现，这个“最大”的标签背后，藏着一种特殊的治理难题：从祁连山北麓的肃北县城，到边防线上的马鬃山镇区，“一南一北”两个区域，相隔五百多公里。怎么建、怎么管、怎么让百姓就近享受到服务？“十五五”开局之年，肃北给出的答案，落在了“双中心”这个关键词上。

初秋时节，我们走进戈壁深处的马鬃山镇。这里是甘肃唯一的边防镇，也是肃北最北端的“中心”。这片表面荒芜的戈壁，埋着富集的矿脉，让这座本以“马鬃”为名的黑色山峦，成为肃北工业经济的硬支撑，边境线上也充满了人气与生机，常驻人口1.5万，流动人口5万人。有了人气，就得有书声。在镇区，一座投资6100万元的马鬃山幼儿园及九年一贯制学校拔地而起，格外醒目。

马鬃山经济开发区管委会规划建设部部长韩春平说：“有了这所学校，当地矿山企业的子女以及当地群众的子女就不用去外地上学。 通过前期我们对矿山企业以及周边个体户的走访摸排，有11名适龄儿童符合上幼儿园的条件。”

好消息是，金秋开学，11名适龄儿童就能到新幼儿园入学了。让群众安心的，不止是学校。肃北县总医院马鬃山分院坐落在戈壁小镇的中心位置，新院区2025年投用后，医疗条件和人员力量都有了质的提升。针对辖区面积大、人员分散的实际，医院建起“总院+矿点医疗站+巡回诊疗车”三级服务体系，把诊疗送到工矿一线。

肃北县总医院马鬃山分院院长王文强说：“一年门诊量约三万多人，急救急诊的接诊患者有二百四十多人。我们马鬃山的医院还承担着急救和转运的工作，共配备了六辆救护车，医务人员随时待命。”

肃北县马鬃山镇务工人员苏金稳说：“马鬃山分院环境好，医疗设备也齐全，来这边就医很方便，距离也不远。”

上学、看病有了着落，水的问题同样等不得。过去企业靠井水生产，农牧民生活用水要远距离拉运。近几年，肃北县下决心破解马鬃山水困，一批供水工程陆续落地。

肃北县马鬃山镇项目专责组副组长吴建龙说：“自五年前兴边富民项目实施以来，先后建成了马鬃山供水工程、金庙沟供水工程。今年计划建设明水供水工程和长流水供水工程。这些水源是从双塔水库引水，用十二级泵站泵到马鬃山镇区。这些项目建成以后也是极大地提升了马鬃山镇的项目承载力。”

在马鬃山老镇区，路网、管网等基础设施同样在持续改观。马鬃山这个北部中心，正在从“矿业重镇”向“产城融合的兴边富民中心城镇”转身。

告别马鬃山，我们驱车向南。五百公里外，党城湾镇是肃北县城所在地。如果说北部扛起的是守边兴产的重任，南部则是全县的政治文化和综合服务中心。党河穿城而过，东岸是县城公共服务核心，西岸正在规划打造产城融合新片区。肃北县下足城市更新的“绣花功夫”——地下管网改造、雨污分流、供热燃气管道升级、老旧小区加装电梯、口袋公园和健身广场相继投用，把民生工程建在了百姓的心坎上。

肃北县党城湾镇巴音社区居民常爱萍说：“肃北变化真的太大了，以前这边全是空地，现在建成了公园，绿化特别好，我们的生活环境越来越好了。”

从祁连山麓到边境一线，一县双城，南北协同，资源统筹、信息共享、干部交流，让遥远的两个片区“握紧了手”。在县域“双中心”建设统领下，肃北县聚焦“双城区、双园区、双基地、双枢纽、双保护区、双机制”的“六双”支撑体系，依托六大重点方向推动高质量发展，一批重大交通、城建项目加快建设。

肃北县住房和城乡建设局（交通运输局、城市管理局）党组成员副局长陈蒙说：“下一步，我们将聚焦县域‘双中心’建设，持续优化城市空间布局与功能，牢固树立‘抓项目就是抓发展’的理念，确保重点项目早落地、早见效。以推进城市更新为重要抓手，持续推动城乡融合发展。以基础设施的‘硬支撑’，托起百姓生活的‘软幸福’，以交通路网的‘外联内畅’，构筑高质量发展的‘快车道’。”